27日,济南市人民政府新闻办公室召开新闻发布会。会上,济南市住所和城乡建设局相关负责人介绍,《济南市既有住所增设电梯方法》将于2019年9月1日起正式施行。与此前比较,新《方法》最大亮点在于单元楼三分之二以上业主赞同即可请求加装电梯,但为了保障全体利益,加装电梯项目开工仍需过“100%不反对”的民意关。

全市开建513部电梯

继续实行原有补助标准

据济南市住建局最新数据,目前济南市共有704部既有住所加装电梯项目完结规划检查手续,开工建设513部,其中321部电梯已竣工检验合格并投入运用。其中,2019年上半年,完结批阅276部,开工建设251部,竣工检验并交付运用212部。

“《济南市既有住所增设电梯方法(试行)》于2019年7月到期废止,为保证方针的连续性和电梯加装作业继续推进,重新制定了《济南市既有住所增设电梯方法》。”济南市住建局相关负责人介绍,新《方法》将于9月1日正式施行。

该负责人表明,新《方法》的适用范围在原有市内5个行政区和高新区管委会及南部山区管委会的基础上,增加了长清区、章丘区、济阳区。这意味着今后这三个区展开既有住所加装电梯项目也将领到相应的补助。

“目前,已发放财政补助资金5203.75万元。”该负责人介绍,新《方法》将继续实行原有的补助标准——4层16万元,五层18万元,六层20万元,七层22万元。“电梯竣工检验并完结特种设备运用登记后,建设单位(可所以业主代表,也可所以房屋产权单位、原产权单位、原房地产开发企业、电梯装置企业、物业服务企业、项目管理企业)持财政资金补助请求表、四方检验报告、规划检查和施工存案复印件、授权委托人书和授权委托人的身份证,向有关区加装电梯牵头部分请求领取补助资金。”

值得注意的是,莱芜区和钢城区既有住所增设电梯项目并不适用新《方法》。“上述两个区既有住所增设电梯作业由专门的地方性法规来调整和标准,因此在该地方性法规尚未废止之前,这两个区既有住所增设电梯有必要按照原有的地方性法规执行。”该负责人说。

增设电梯需协商共同

街办、社区进行协调

眼下,不少市民对于加装电梯的需求颇为激烈,但都卡在了“100%不反对”的民意关这一环节上。新《方法》对此有所松动,装置电梯的意向和开始规划方案只需征得单元楼三分之二以上业主赞同即可,这意味着三分之二以上业主赞同,即可请求加装电梯。

但这并不意味着济南市老楼加装电梯抛弃了此前“100%不反对”一环。该负责人介绍,新《方法》将坚持增设电梯民主协商共同的原则,“加装电梯的意向和开始规划方案先征得三分之二以上业主赞同,再由街办、社区有针对性协调,终究让全体业主共同书面赞赞同见,在此基础上,进行规划、报批、施工。”

“关于该问题,一直饱尝争议。”该负责人表明,出于各自利益考虑,高层业主认为只需专有部分建筑面积占总建筑面积三分之二以上且业主户数达到总户数三分之二以上赞同即可施行；而低层业主则认为增设电梯影响其相关权益,有必要征得悉数业主赞同。

“结合这两年的实际情况,咱们认为既有住所增设电梯有必要征得全体业主共同赞同,这是对低层业主合法权益的基本尊重。”该负责人坦言,既有住所增设电梯属于业主施行的新建工程,如果只考虑三分之二业主的定见,并通过此次《方法》修订予以固定,将可能使得受增设电梯影响的其他业主的合法权益就无法得到维护,“如此一来,将带来邻里纠纷从而引发社会对立,不利于社区安定团结和稳定。”

为此,新《方法》依然着重街道办事处、社区居委会的协调效果。“街道办事处应当实行属地职责,做好增设电梯的方针宣传、指导协调作业。社区居委会应发挥好居民议事会的民主协商效果,活跃化解业主之间关于增设电梯的对立纠纷,协助业主一致对既有住所增设电梯作业的知道。”

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